چرا اصلاحات اقتصادی از افزودن بار سنگین تورم بر دوش طبقات فرودست آغاز شده؟ آیا مبلغ یارانه کفاف گرانیها را میدهد؟
در روزهای اخیر، تعدادی از کارگران و بازنشستگان که به دلایل مختلف از دریافت یارانه نقدی محروم شدهاند، از عدم موفقیت در درج شکایت انتقاد کردند و گفتند: ما نتوانستیم به سامانه معرفی شده رجوع و شکایت خود را ثبت کنیم.
«همه چیز در بازار گران شده است؛ زمانی با یک حقوق کارگری دستمان به دهانمان میرسید حالا با مستمری بازنشستگی و کار دوم و یارانهای که به حسابمان میریزند، بازهم جیبمان خالیست و استطاعت خریدِ سادهترین کالاها را نداریم.»
به گزارش خبرنگار ایلنا، محمدعلی براتی، بازنشسته کارگری است؛ بازنشستهای که به جز مخارج سنگین یومیه، هزینههای ماهانه دارو و درمان دارد و نگران است حالا که کالاهای اساسی زندگی به طرفهالعینی گران شدهاند، هزینههای دوا و درمان هم بالاتر برود و دیگر آه خالی هم در بساط بازنشستگان نماند!
این روزها کلیدواژه اصلی «گرانی» است و در مرحله بعد، یارانه؛ هرچند دولت وعده داده بود به جز چهار قلم کالای اساسی، دیگر هیچ کالایی گران نمیشود یعنی مجوز رسمی برای گرانتر شدن ندارد اما مشاهدات میدانی نشان از گران شدن بسیاری از کالاها و اقلام در نظام جانشینی، تکمیل و بههمپیوستگی دارد.
نشانههایی برای بههمپیوستگی قیمتها
کالاها به شدت به هم وابستهاند و آزادسازی قیمت یک کالا در عین تثبیت قیمت سایر کالاها و اقلام، نوعی سادهانگاری است؛ و یک شاهد روشن برای این ادعا، گفتههای رئیس اتحادیه برنج فروشان بابل است. 25 اردیبهشت حسن تقیزاده گفت: «درحال حاضر بازار از کنترل خارج شده است و فروش برنج با نرخ مصوب به فروش نمیرسد. وقتی دولت افزایش نرخ 4 قلم کالای اساسی را اعلام میکند به نوعی مجوز افزایش نرخ در سایر اقلام را میدهد چراکه قیمتها از یکدیگر تاثیر میپذیرند».
و نمونهای دیگر، 24 اردیبهشت، رئیس هیات مدیره انجمن صنفی گاوداران گفت: قیمت گوشت دام زنده هم به کیلویی 104 هزارتومان رسیده است. در واقع قیمت گوشت تمام شده ما از 80 هزار تومان به 104 هزار تومان رسید.
و یک روز قبلتر، رئیس اتحادیه غذاهای کنسروی کشور از گرانی انواع سس و کنسرو به دلیل افزایش قیمت روغن خبر داد و اعلام کرد: روغن کالای پاییندستی و اساسی برای تولید این کالاهاست و گرانی آن بازار گستردهای را متاثر میکند.
در چنین شرایطی، به نظر میرسد برآورد دقیقی از این نظام پیوستگی و تاثیرگذاری در بازار در دست مسئولان نیست؛ این پیوستگی و رابطه علی و معلولی قیمتگذاری که یک معادله پیش پاافتاده و منطقی در علم اقتصاد است، تنها نتیجه گرانی دستوری چهار کالای اساسی نیست؛ شوک روانی گرانی دستوری، خود عامل تخریبی دیگری است که روی تمام کالاها و همچنین خدمات از جمله کرایه خانه، هزینههای حمل و نقل و هزینههای تعمیرات کالاها اثر میگذارد؛ امروز خدماتدهندگان با استناد به گرانی اقلام اساسی ادعا میکنند که هزینههایشان بالا رفته و باید خدمات ارائه شده را گران کنند.
آیا مبلغِ «یارانه نقدی» کافی است؟
در این میانه، اوضاعِ کلیدواژه دومِ این روزها یعنی «یارانه نقدی» نیز چندان روبراه نیست. یک انتقاد اساسی، ناچیز بودن مبلغ یارانههای واریزی به حساب مردم است؛ 300 یا 400 هزار تومان یارانه به ازای هر نفر، نمیتواند پوشش دهنده دایره گرانیها باشد؛ محاسبه دقیقی از تجمیع هزینههای سربار خانوار به دنبال آزادسازیهای اخیر که از آن به عنوان «جراحی اقتصادی» یاد میشود، صورت نگرفته است؛ افزایش نرخِ دو کیلو روغن، دو یا سه کیلو مرغ، چند کیلو شیر و لبنیات، به تنهایی بیش از یارانه دریافتی یک خانوار سه نفره است که به شرطِ برخورداری از یارانه کامل یعنی هر نفر 400 هزار تومان، بازهم یک میلیون و 200 هزار تومان نمیتواند همین افزایش نرخهای محدود را پوشش دهد.
محمدعلی براتی میگوید: به حساب من یک میلیون و 165 هزار تومان برای چهار نفر ریختند؛ رفتیم خرید ماهانه؛ با این پول چند کیلو مرغ و تخم مرغ برای یک ماه خریدیم؛ روغن که در بازار حتی با قیمت جدید پیدا نکردیم؛ حدود چهارصد هزار تومان مانده که با آن دو کیلو گوشت قرمز هم نتوانستیم بخریم؛ گوشت قرمز الان اینجا کیلویی 220 هزار تومان است؛ مگر با این چهارصد هزارتومان، چند عدد نان و چند بسته ماکارونی بخریم؛ دیگر گوشت قرمز و برنج ایرانی کیلویی 100 هزار تومان و روغن و سایر کالاها را نمیشود خرید؛ اینکه فکر کنند همه گرانیها با این یارانه نفری کمتر از 300 هزار تومان که به منِ بازنشسته مستاجر و حداقلبگیر دادهاند، پوشش داده میشود، اشتباه است؛ حتی گوشت و مرغ ماهانه خانوار هم با این پول تامین نمیشود!
اظهارات این فعال صنفی بازنشستگان، در تقابل با اظهاراتی است که وزیر کار در یک گفتگوی رودرروی تلویزیونی در ارتباط با «افزایش قدرت خرید مردم» داشته است: « براساس برآوردها، یک خانواده چهار نفری را در دهک اول درنظر بگیرد که یک میلیون و 600هزار یارانه دریافت کرده است که قبل از اجرای طرح مجموع مصارف در کالاهای اساسی، 241 هزار تومان بوده که با اعمال قیمتهای جدید این مصارف خانوار به 568 هزار تومان رسید که میزان افزایش هزینه برای این خانواده 326 هزار تومان است که افزایش قدرت خرید حدود یک میلیون تومان بالا رفته است».
فقدان پایگاه اطلاعاتی دقیق/ مزدبگیرانی که یارانه نگرفتند
جدا از انتقاد به کم بودن میزان یارانه پرداختی، مشکل اساسی دیگر، فقدان زیرساختهای اطلاعاتی دقیق برای دهکبندی دقیق و عادلانه جامعه است؛ علیرضا حیدری (کارشناس رفاه و تامین اجتماعی) در این رابطه میگوید: ما پایگاه دادههای به روز و قابل اطمینان نداریم؛ به همین دلیل است که اغلب طرحهای حمایتی به نتیجه مورد نظر نمیرسد و همیشه افراد مستحق بسیاری جا میمانند؛ در طرح تامین اجتماعی فراگیر که مدتهاست کلیات آن تصویب شده و قرار است اجرایی شود، بازهم جای پایگاه دادههای اطلاعاتی دقیق خالیست؛ بنابراین اجرای هرنوع طرح حمایتی قبل از آمادهسازی زیرساختهای مطمئن، درصد بالایی خطا خواهد داشت و رضایت جامعه هدف جلب نخواهد شد.
حالا سوال این است که چرا با اینهمه پتانسیل اجرایی و شتاب برای اجرای طرح که از آن به عنوانِ «شجاعت اقتصادی» یاد میشود، اول سامانههای اطلاعاتی دقیق برای پرداخت یارانه و تعیین دقیق دهک خانوارهای کشور تهیه نشد تا در مرحله بعد سراغ پرداخت یارانه نقدی و شکایت برویم؛ اگر سامانههای مبتنی بر پایگاه دادههای به روز با معیارهای اقتصادی دقیق وجود میداشت، هر سرپرست خانوار با وارد کردن کد ملی خود میتوانست اطلاعات دقیقی از دهک خانوار خود و دلایل و معیارهای دهکبندی دریافت کند و در همان صفحه اختصاصی، امکان شکایت به دهکبندی برای فرد مورد نظر فراهم میشد؛ اما حال به دلیل فقدان چنین سامانههای سرراست و شخصی شده، مردم باید به سامانه همگانی و شلوغ برای شکایت عدم دریافت یارانه مراجعه کنند که اتفاقاً بیشتر اوقات به دلیل تراکم مراجعهکنندگان یا ایرادات زیرساختی دیگر، مسدود است و دسترسی فعلاً ممکن نیست.
در روزهای اخیر، تعدادی از کارگران و بازنشستگان که به دلایل مختلف از دریافت یارانه نقدی محروم شدهاند، از عدم موفقیت در درج شکایت انتقاد کردند و گفتند: ما نتوانستیم به سامانه معرفی شده رجوع و شکایت خود را ثبت کنیم.
مراحل شکایت اصلاً ساده نیست؛ به گفته وزیر کار، حدود دو میلیون نفر تاکنون به عدم دریافت یارانه معترض بودهاند و فقط 7 میلیون نفر متعلق به دهکِ ده درآمدی هستند که یارانه نقدی نگرفتهاند؛ اما در روزهای گذشته پیامهایی از بازنشستگان و کارگران دریافت کردیم که به دلایل بسیار معمولی، ظاهراً مشمول دهک ده درآمدی شدهاند، یعنی جزو یک درصدیها و یارانهشان واریز نشده است:
- من صندوقدار یک صندوق قرضالحسنه خانوادگی هستم که با هزار دردسر چند خانواده با هم راه انداختهایم تا به طور دورهای چند میلیون تومان به هر خانواده برسد و به زخم زندگی بزند؛ فقط همین گردش حساب را حساب کردهاند و گفتند من جزو یکدرصدیها هستم؟! ما اگر ثروتمند بودیم که نیازی به صندوق نداشتیم....
- من تازه از صندوق بازنشستگی وام گرفتهام تا برای دخترم جهیزیه بخرم اما یارانهام را نریختند؛ چرا....؟
- من بازنشستهام اما دو فرزندم شاغل هستند؛ با اینکه با ما زندگی میکنند و مجرد هستند، همه درآمدشان را برای خودشان نگه میدارند تا فردا بتوانند خانواده تشکیل دهند و ازدواج کنند. آیا درآمد بچههایم را جزو گردش حساب ماهانه خانواده حساب کردهاند و به همین دلیل به من بازنشسته یارانه ندادهاند؟...
- من کارگر یک کارخانه و پدر دو فرزند هستم. فقط چون یک تندر 90 دارم، یارانه به من ندادهاند؟! یعنی من جزو یک دهک پردرآمد کشورم؛ پس چرا هر روز توی کارخانه پای خط تولید عرق میریزم؟...
بار تورم بر دوش فرودستان؟
اینها بخشی از پیامهای دریافتی ما در روزهای اخیر است. بدون تردید اجرای طرح اقتصادی اخیر، دو نگرانی جدی برای کارگران و بازنشستگان به همراه آورده است؛ اول نگرانی بابت گرانی تقریباً تمام کالاها و خدمات اساسی و دوم، نگرانی ناچیز بودن یارانه و عدم پرداخت آن؛ برای دهکهای ثروتمند. هیچ کدام از این نگرانیها اصلاً جدی گرفته نشده و اساساً محلی از اعراب ندارد. به گفته حسین حبیبی (عضو هیات مدیره کانون عالی شوراهای اسلامی کار کشور)، در اصلاح اقتصادی که با آزادسازی قیمتها شروع شده، بیشترین آسیبها متوجه کارگران و محرومین جامعه است.
او اضافه میکند: درحالیکه انحصار به ویژه انحصار مواد اولیه تولید در دست دولت است و هنوز رانت و ویژهخواری و اختلاس وجود دارد و ازسوی دیگر، هزینههای دولت بسیار بالاست و نهادهای غیرشفاف و غیرکارا برای مردم بودجههای هنگفت دارند و خواص از جمله خودروسازها، سودهای نجومی به جیب میزنند، چرا اصلاحات اقتصادی از افزودن بار سنگینِ تورم بر دوش طبقات فرودست آغاز شده است؟
گزارش از نسرین هزارهمقدم
*جمهوری اسلامی
|