افشاگري نايب رئيس هيئت مديره تامين اجتماعي درباره تخلفات دولت احمدينژاد سخنگوي قوه قضائيه روز دوشنبه اعلام كرد كه پرونده تحقيق و تفحص از سازمان تامين اجتماعي همچنان دنبال ميشود. با وجود آنكه تامين اجتماعي هنوز هم با تبعات سياسيكاريها در دولتهاي قبل دست به گريبان است، تلاش ميكند تا روابط خود را با شركاي اجتماعياش بهبود ببخشد. در گفتوگويي با نايب رئيس هيئت مديره سازمان تامين اجتماعي ضمن مروري بر پيشامدهاي سالهاي گذشته علت عدم اجراي قانون همسانسازي حقوق بازنشستگان را از وي جويا شديم كه ماحصل اين گپ و گفت در ادامه ميآيد.
علي حيدري در گفتگوي تفصيلي با ايسنا، با بيان اينكه در قانون اساسي به موضوع تامين اجتماعي پرداخته شده است گفت: در اصل سوم قانون اساسي به رفع فقر و محروميت، در اصل بيست و سوم به تامين نيازهاي اساسي اشاره شده و در اصل بيست و نهم تامين اجتماعي را حق همه مردم و تكليف دولت ميداند. در آنجا دو گزينه مطرح ميشود مبني بر اينكه دولت بايد يا از محل منابع عمومي و يا از محل مشاركت افراد حق تامين اجتماعي را براي آحاد جامعه فراهم كند.
وي ادامه داد: تامين اجتماعي بيشتر در بخش بيمههاي اجتماعي مبتني بر مشاركتجويي از اصل 29 نقش دارد و متكفل كل اصل 29 نيست و صندوقي مشاع، بين نسلي و حقالناس است كه با بيتالمال تفاوت دارد.
نايب رئيس هيئت مديره سازمان تامين اجتماعي با اشاره به عملكرد سازمان تامين اجتماعي بر مبناي سه جانبه گرايي اظهار كرد: دولت، كارفرما و بيمه شده اركان اصلي سازمان تامين اجتماعي هستند كه بايد در نظامات تصميم گيري، تصميم سازي و اجرايي نقش داشته باشند.
حيدري افزود: تجارب علمي دنيا در ادوار مختلف نشان ميدهد كه اگر هم در اين ميان دولت نقش پررنگتري ايفا ميكند به علت اين است كه پايدارترين نهاد جامعه محسوب ميشود و اين احتمال وجود دارد كه برخي شركاي اجتماعي براساس منافع و سلائق خود در كوتاه مدت تغييرات نامطلوبي را اعمال كنند. اما متاسفانه بر خلاف اين موضوع، دولت قبل مداخلاتي در سازمان داشت كه بسيار آسيبرسان بود.
وي با بيان اينكه تامين اجتماعي طي هشت سال گذشته سه مرتبه جايگاهش ميان وزارتخانههاي مختلف تغيير كرد و پنج مرتبه اساسنامهاش توسط دولت اصلاح شد كه رويكرد تغييرات اساسنامهاش مداخلات بيشتر و ورود سازمان به منازعات و حاشيههاي سياسي و تامين منافع خاص براي عده خاصي بود گفت: همچنين هشت مرتبه تغيير مدير عامل صورت گرفت. اين در حالي است كه اين قبيل سازمانها بايد حداقل براي تامين نيازهاي دو نسل آيندهشان سرمايهگذاري كنند و نياز به ثبات مديريت دارد.
نايب رئيس هيئت مديره سازمان تامين اجتماعي در ادامه به انحلال و حذف بخشهاي انديشهورز و هستههاي فكري سازمان تامين اجتماعي اشاره و اذعان كرد: در اين دوران بخشهايي نظير موسسه عالي پژوهش مورد بيمهري قرار گرفتند.
حيدري همچنين به برخي اقدامات توده ستايانه تامين اجتماعي در برخي مقاطع زماني گذشته اشاره و عنوان كرد: به عنوان مثال در سال 88 و قبل از برگزاري انتخابات رياست جمهوري اتفاقاتي افتاد كه مغاير با قوانين سازمان بود. بايد افراد براساس سن، سابقه، آورده و ميزان پرداختي در اين سازمان و بر مبناي محاسبات مستمري دريافت كنند اما تصميماتي پيرامون پرداختيهاي يكسان به افراد با هدف تاثيرگذاري روي ذهنيت آنها در انتخابات صورت گرفت و توقعاتي ايجاد كرد كه خلاف اصول و قواعد بيمهاي است وعليرغم تعهد دولت قبل بار مالي آن تامين نشده است.
نايب رئيس هيئت مديره سازمان تامين اجتماعي افزود: دولت وعده داده بود تا تامين اعتبار لازم را انجام دهد و در آن زمان بخشي از سهام مخابرات را به فروش رساند اما اين مبلغ تكافوي بار مالي ايجاد شده را نميكرد و تبعاتش هنوز گريبانگير سازمان تامين اجتماعي است.
وي افزود: سازمان تامين اجتماعي يك سازمان خدمترسان است كه بايد پرچمش سفيد باشد و نبايد وارد منازعات و مناقشات سياسي شود اما متاسفانه اين اتفاق افتاد و هزينههايي داشت و اركان قواي سه گانه سازمان را محل منازعات، حاشيهها و اختلافات خود كردند و در واقع تامين اجتماعي را وجه المصالحه مقاصد ونيات فردي و باندي خود قرار داده بودند كه تغيير اساسنامه و مديريتها نيز در همين جهت صورت گرفت.
اموال تامين اجتماعي دولتي نيست
نايب رئيس هيئت مديره سازمان تامين اجتماعي با بيان اينكه يكي ديگر از تخلفات صورت پذيرفته طي هشت سال گذشته عدم الزام به برنامه راهبردي و ساختار قانون بود گفت: دولتي شدن، استقلال مالي، اداري و شخصيت مستقل حقوقي سازمان را خدشهدار كرد. در اينجا بايد تاكيد كنم اموال تامين اجتماعي دولتي نيست و به موجب قانون اموال عمومي محسوب ميشود و نه متعلق به كارفرماست كه 20 درصد حق بيمه را ميپردازد و نه متعلق به كارگر است كه هفت درصد حق بيمه خود را پرداخت ميكند و نه متعلق به دولت است.
حيدري ادامه داد: متاسفانه اين برداشت وجود دارد كه چون دولت سه درصد حق بيمه را پرداخت ميكند پس تامين اجتماعي اموال دولتي تلقي ميشود. در صورتي كه اين صندوق مشاع است و هركس شرايط لازم را داشته باشد براساس سنوات و آوردهاش خدمت ميگيرد و هيچكدام از تامين كنندگان منابع نميتوانند مدعي تصاحب آن شوند.
وي درباره استفاده از بودجه و امكانات تامين اجتماعي در راستاي تبليغات رياست جمهوري دوره پيشين اظهار كرد: در انتخابات رياست جمهوري گذشته دو نوع استفاده مستقيم و غيرمستقيم از سازمان صورت پذيرفت به معناي آنكه دولت از منابع مستقيما براي تبليغات انتخابات استفاده ميكرد و يا دست به تغييرات مديريتي براي رسيدن به اهداف خود ميزد و يا با اقدامات تودهستايانه كه مغاير با اصول و قواعد بيمهاي و عرف رايج در سازمان بود دست به مهندسي آرا ميزد.
حيدري در ادامه به اقدامات صورت پذيرفته اين سازمان طي شش ماه جاري پرداخت و گفت: در اركان عالي سازمان بازنگري و تجديدنظر شده است بر اين اساس منازعات و مشكلاتي كه قبلا وجود داشت از بين رفته و تعاملات سازنده با تشكلهاي كارفرمايي وكارگري و مستمري بگيران شكل پذيرفته و در حال بازسازي روابط با شركاي اجتماعي خود هستيم.
وي ادامه داد: دور كردن سازمان از حاشيههاي سياسي اقدام مهم ديگري بود كه طي اين چند ماه صورت پذيرفت. در همين راستا تعاملات مثبتي با مجلس و قواي سه گانه شكل گرفت و برنامه استراتژيك سازمان تدوين شد.
|